El Estado ausente

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LA AUSENCIA DEL ESTADO

       

     Por: Redacción ELTIEMPO                                                                                 7 de mayo de 2002, 05:00 am

Hace 25 años el profesor Fernando Cepeda nos enseñaba en sus estupendas lecciones que en la política no existen los vacíos. El espacio que dejan de ocupar unos, es siempre llenado por otros. Así lo hemos padecido los colombianos en las últimas décadas: ante la ausencia de políticos decentes, esa actividad en nuestro país la han desarrollado muchos corruptos, narcotraficantes, guerrilleros y paramilitares.

     De la misma manera que sucede con la política, acontece con el Estado. Cuando el Estado no se hace presente, alguna otra institución o grupo -legal o ilegal, se apodera del espacio de poder. En bastantes sitios de Colombia, durante muchos años, los poderosos no fueron los representantes del Estado (porque eran débiles, no tenían recursos ni respaldo) sino agentes diversos. En esa suplantación ha habido de todo; desde muy buenos hasta pésimos reemplazos de los agentes oficiales : la iglesia, los hacendados, el médico del pueblo, los caciques politiqueros ,los narcotraficantes, los guerrilleros y los paramilitares. Pero últimamente ya no hay variedad, el lugar del Estado lo han tomado los violentos - que ya ni siquiera son alzados en armas sino bárbaros criminales de guerra, genocidas.

Lo sucedido en Bojayá es de una gravedad sin antecedentes. El cruel asesinato de una población civil totalmente indefensa, refugiada en una iglesia, compuesta principalmente por madres y niños, es una tragedia que debe conmover no sólo a Colombia sino al mundo entero. (Ojalá que los dirigentes de la Unión Europea que no incluyeron a las FARC en la lista negra del terrorismo se hicieran presentes en el lugar de los horrendos hechos, para que aterricen en la dura realidad y procedan racionalmente). Bojayá es hoy en día el muy triste símbolo de la ausencia del Estado, de su reemplazo por parte de los terroristas más sanguinarios del planeta.

Lo peor es que municipios como Bojayá hay muchos en Colombia. El Estado no existe, o es muy débil en cientos de poblaciones y regiones de la geografía nacional. Y cada vez más territorios forman parte del mapa de influencia de los asesinos de extrema izquierda o derecha. Y las gentes, nuestros compatriotas, solos en medio de las balas y las bombas, esperando a un ejército que demasiadas veces llega tarde, muy tarde.

Es cierto que las ciudades principales de Colombia tienen grandes y urgentes necesidades que atender. Es verdad que en muchas ciudades intermedias se requieren grandes inversiones y esfuerzos gubernamentales para sortear serias dificultades. Pero mientras haya en nuestro país municipios tan abandonados como Bojayá, nada justifica el no asignarles la prioridad absoluta en materia de seguridad, de educación y salud, de justicia y obras públicas.

FUENTE: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-1337070

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¿Estado ausente? No, Estado ineficiente.

Por Federico Rouco*

En los últimos 10 años, el gasto público corriente, el que se destina a consumo del Estado y acciones operativas y de servicios estatales (como la seguridad), se multiplicó casi por 10, apenas más que la recaudación que creció en un porcentaje similar...

Agrositio, 22/04/2014 | 10:04

Desde hace unos días, a partir de los casos que hubo de linchamientos, se está entrando en un terreno muy complejo: debatir si los linchamientos son algo válido o una locura. De un lado está la gente que está a favor de los linchamientos, ya que piensa que estos son la forma que tienen de encontrar justicia frente a los chorros, ya que la policía parece ser inútil. Del otro, están los que expresan indignación ante esta idea, tildándola de fascismo puro y de algo inadmisible en una sociedad del siglo XXI que pretende acercarse a los países desarrollados. En el medio hay mucha gente que no está a favor de los linchamientos, pero que ve que la policía no hace nada, entonces le agarra la duda.

Por mi parte, no puedo entender que esto en serio sea algo que esté en agenda: No podemos debatir si está bien, o no, linchar a un chorro, no podemos permitirnos volvernos una sociedad salvaje que pretende matar a los delincuentes. No es la forma. Por otro lado, es entendible la bronca de la gente que ve que la policía no hace nada y que la corrupción policial es algo, lamentablemente, normal. Lo que esa gente no entiende, quiero creer, es que, linchando, se está volviendo un asesino, un delincuente más.

Avalar los linchamientos seria darle lugar al rechazo del Contrato Social...

Es peligroso que mucha gente esté dándole carácter de debatible a un tema que no merece el mínimo debate. Por otro lado, lo que están demostrando estos casos de delincuentes linchados es que la gente está cansada de la inseguridad, que la policía es inútil y que, todo esto junto, lleva a que la gente esté cuidando más de sus pares. No es la forma, ni por asomo, pero no hay un individualismo tan marcado. Eso es algo.

 ¿Estado Ausente?

Mucho se viene hablando, también, del rol del Estado en esto. Es claro que, al ser el ejecutor de la fuerza, debe mediar e imponer orden, pero esto no pasa. Se podría decir, entonces, que este es un Estado ausente, que no cumple sus funciones y que deja a la gente sin cuidado. Hay un poco de verdad en esto, pero no todo.

En los últimos 10 años, el gasto público corriente, el que se destina a consumo del Estado y acciones operativas y de servicios estatales (como la seguridad), se multiplicó casi por 10, apenas más que la recaudación que creció en un porcentaje similar. Es decir, el Estado argentino no es un Estado ausente. Todo lo contrario, es un estado más que presente.

En la década que hace que viene gobernando el Kirchnerismo, el gasto corriente estuvo siempre por debajo del ingreso corriente, pero la brecha se viene acortando cada vez más. Una economía que crecía mucho fue muy útil para los primeros años en donde la recaudación crecía de modo exponencial. Lo malo de esto, fue que el gasto también crecía a esas tasas.....

Es decir, el Estado argentino, como se dijo antes, es un Estado altamente presente. Pero, además, es un Estado altamente ineficiente, y este es el punto clave de todo el problema que vive, actualmente, la sociedad. No importa si el Estado es presente o ausente, mientras sea eficiente en lo que hace. Se puede tener un Estado con poca intervención, y que sea altamente eficiente. También, aunque mucho más difícil, se puede tener un Estado con mucho control, pero eficiente. 

 Incoherencia colectiva

Muchísima gente, en estos días, está quejándose del “Estado ausente”. Esta misma gente es la que se queja del Estado interventor que oprime a la sociedad vía impuestos altísimos. El problema de esto es que genera un doble discurso acerca del rol del Estado. En Argentina, no hay un Estado ausente e interventor. Es contradictorio eso. Lo que hay, de hecho, es un Estado interventor e ineficiente.

Un Estado ineficiente es peor que un Estado ausente. El Estado ausente, sin que “ausente” tenga una connotación negativa, permite que los individuos exploten sus capacidades ya que tienen libertad plena para hacer lo que deseen. El Estado debe marcar las reglas del juego para que esto se lleve a cabo en un ámbito de paz y certidumbre. Un Estado ineficiente, acota las libertades individuales pero, a cambio, no da nada. No genera nada bueno a cambio.

La misma gente apoya o ejecuta los linchamientos, son en gran parte, los que se quejan de cómo cada vez nos parecemos un poco más, políticamente, a países totalitarios como Venezuela, por ejemplo. La actitud de linchar a alguien, es solamente algo que nos acerca más como sociedad a eso. La solución no es linchar, si no tener un Estado eficiente en cuanto a la captura de los delincuentes y su vuelta a la sociedad.

Hace 10 años, como mínimo, tenemos un Estado interventor e ineficiente. El gasto público se multiplicó por 10, la participación creció en un 50% (de 30% a 45%). La queja no debe ser hacia el Estado ausente, debe ser hacia el estado ineficiente.

*Integrante el Grupo Joven de Libertad y Progreso. Es estudiante de Economía de la UCA y de la University of Leeds, Reino Unido.

     FUENTE:  http://www.agrositio.com/vertext/vertext.php?id=155197&se=1002